日前，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部黨組根據(jù)中央統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，印發(fā)《關(guān)于教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》（以下簡稱“《通知》”），就做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神有關(guān)工作作出部署。
《通知》強調(diào)，要認真落實黨的二十大提出的任務(wù)要求，著力辦好人民滿意的教育。要深入推進教育數(shù)字化。并提出，“大力推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育治理新模式，不斷健全教育信息化標準規(guī)范體系，深化國家智慧教育公共服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用，服務(wù)教育教學(xué)模式變革與創(chuàng)新。”
可見，推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是教育系統(tǒng)未來一項極其重要的工作。那么，高校要如何建設(shè)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施？
政策引領(lǐng)，開啟教育新基建
2021年7月，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），正式拉開教育新基建帷幕。
《意見》指出，教育新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以信息化為主導(dǎo)，面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。教育新基建是國家新基建的重要組成部分，是信息化時代教育變革的牽引力量，是加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略舉措。
在明確教育新基建概念和范圍的基礎(chǔ)之上，《意見》提出，推進教育新基建要堅持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同推進、統(tǒng)籌兼顧的四項基本原則；提出“到2025年，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約******、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系等建設(shè)目標?！?/p>
其中，***關(guān)鍵的是，《意見》給出了推進教育新基建的六個“新”方向，即新網(wǎng)絡(luò)、新平臺、新資源、新校園、新應(yīng)用、新安全（如圖1所示），為構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系提供了保障。
圖1 教育新基建重點方向
“新基建將對教育產(chǎn)生廣泛深遠影響?！薄兑庖姟菲鸩輰＜?、教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）常務(wù)副主任吳砥說，“與傳統(tǒng)基建概念不同，教育新基建不僅包括網(wǎng)絡(luò)、教室等‘硬’基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，還包括資源、應(yīng)用等‘軟’基礎(chǔ)設(shè)施條件，強調(diào)的是夯實整個高質(zhì)量教育體系的數(shù)字底座?！边@是教育新基建的一個重要內(nèi)涵。以往人們提起基建，往往想到的是“硬件”，而此次新基建拓寬了傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概念。
此外，據(jù)相關(guān)人士表示，教育新基建的“新”主要體現(xiàn)在兩個方面：一是目標新，即教育新基建以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以信息化為主導(dǎo)，致力于實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展；二是技術(shù)新，即教育新基建以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的深入應(yīng)用推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型。
對于教育新基建的發(fā)展理念，教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋在接受相關(guān)采訪時表示：“推動教育新基建，要跳出技術(shù)邏輯，從教育應(yīng)用新生態(tài)構(gòu)建的角度，認識教育新基建，深刻領(lǐng)會政策文件精神，實現(xiàn)建設(shè)與發(fā)展的價值?！边M一步強調(diào)要從教育應(yīng)用新生態(tài)的構(gòu)建角度去認識和推進教育新基建。
教育新基建的“點”式探索
《意見》發(fā)布至今，已過去了一年時間。就目前來看，“高校新基建正處于發(fā)展起步階段?！敝心洗髮W(xué)信息與網(wǎng)絡(luò)中心副主任黎胤認為，“新型基礎(chǔ)設(shè)施是近幾年才出現(xiàn)的，其主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)品形態(tài)、市場需求、配套產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式等都處于培育階段，尚未穩(wěn)定成型?！敝貞c郵電大學(xué)信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心主任田航也認為，當前高校新基建正處于起步階段，雖然具備了一定的軟硬件基礎(chǔ)，但是在與教育教學(xué)深度融合方面還存在不足。
在采訪中，我們了解到，當前許多高校已經(jīng)開展了新基建建設(shè)，但新基建本身涵蓋的范圍極廣，因此大部分高校先從“點”上開始探索。根據(jù)目前高校新基建的整體情況分析來看，新基建探索領(lǐng)域包括物理空間建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)兩個方向。
在物理空間方面，主要集中在教學(xué)空間的升級和公共基礎(chǔ)設(shè)施的改造上。例如，華南師范大學(xué)打造集衛(wèi)星教室、路演空間、創(chuàng)新孵化空間、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心于一體的礪儒·協(xié)同創(chuàng)新空間，為師生提供了個人專屬的遠程協(xié)同互動與自我發(fā)展空間。
在網(wǎng)絡(luò)空間方面，主要體現(xiàn)在校園科研、管理平臺/系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)化以及迭代上。例如，復(fù)旦大學(xué)“一廳N平臺”的“一網(wǎng)通辦”精細化管理系統(tǒng)建設(shè)；上海交通大學(xué)“交我算”平臺研制數(shù)字基座、建設(shè)云上教學(xué)實踐實驗室；上海中醫(yī)藥大學(xué)的虛擬聯(lián)動實驗實訓(xùn)教學(xué)平臺等等。
由此可見，各高校在教學(xué)、科研和管理等方面都對校園基礎(chǔ)設(shè)施進行了不同程度的優(yōu)化和升級。在此基礎(chǔ)之上，高校下一步應(yīng)著重布局哪些“新”方向，以及新基建的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該注意哪些方面等問題，成為高校信息化工作者避無可避的新難關(guān)。
強抓網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)，布局教育新基建
針對布局“新”方向的問題，在采訪中，我們了解到，大多數(shù)信息化工作者主張從網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)著手，夯實教育信息化數(shù)字底座。對應(yīng)到新基建，即聚焦“新網(wǎng)絡(luò)”和“新平臺”建設(shè)，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級。具體應(yīng)從以下兩個方面著手：
******，持續(xù)發(fā)力“新網(wǎng)絡(luò)”，致力提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提供高速、便捷、綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。如中南大學(xué)建設(shè)5G虛擬專網(wǎng)；采用F5G全光網(wǎng)，實現(xiàn)全場景WiFi6覆蓋等，為師生打造高質(zhì)量校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第二，著力打造“新平臺”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的作用，構(gòu)建互聯(lián)互通、應(yīng)用齊備、協(xié)同服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。上海外國語大學(xué)信息技術(shù)中心主任趙衍認為，“在大數(shù)據(jù)分析技術(shù)已被各行各業(yè)廣泛采用并取得令人矚目成就的時代背景下，在高校，‘向數(shù)據(jù)要效率’‘向數(shù)據(jù)要質(zhì)量’的呼聲越來越高。因此，支持數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)分析是對新基建的客觀要求，也是必然選項。”
此外，當前正處于新基建的起步階段，對于高校在新基建規(guī)劃中的注意事項，相關(guān)專家表示，應(yīng)注意做好如下幾個方面的工作。
首先，新基建與信息化、數(shù)字化相互關(guān)聯(lián)，新基建的規(guī)劃應(yīng)當納入到學(xué)校整體的信息化頂層設(shè)計中。黎胤表示，高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型以信息化建設(shè)為主導(dǎo)，以新基建為基礎(chǔ)。高校應(yīng)通過升級建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建集約統(tǒng)一的技術(shù)底座，歸集各類教育資源及數(shù)據(jù)，利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)技術(shù)的綜合創(chuàng)新應(yīng)用，開展數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用，促使教育要素、教育業(yè)務(wù)、教育場景實現(xiàn)******數(shù)字化。
其次，新基建的規(guī)劃要引入多元的發(fā)展生態(tài)，要吸引更多的職能部門參與、協(xié)同。
***后，新基建的規(guī)劃要從實際出發(fā)，“以人為本”，堅持需求導(dǎo)向，聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。對此，趙衍表示，多年的高校信息化建設(shè)實踐告訴我們，只有存在實際需求的信息化項目才有生命力；為信息化而信息化的項目終究是無源之水，無本之木。
共話建設(shè)新思路，暢想教育新未來
《意見》指出，以教育新基建壯大新動能、創(chuàng)造新供給、服務(wù)新需求，促進線上線下教育融合發(fā)展，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。
從目前的建設(shè)情況來看，大部分高校布局新基建主要遵循“融合”“統(tǒng)一”和“創(chuàng)新”這三個建設(shè)理念。
一是以“融合”原則為核心，推動線上線下融合發(fā)展。例如，趙衍在采訪中介紹，上海外國語大學(xué)正在規(guī)劃和建設(shè)基于5G、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的“泛在融合”智慧校園架構(gòu)。該智慧校園架構(gòu)的底層是融合網(wǎng)絡(luò)，中間層是融合身份，前端是融合應(yīng)用。另外，就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，趙衍表示，高教新基建未來的發(fā)展趨勢主要包括四個方面：一是5G網(wǎng)絡(luò)與校園網(wǎng)的深度融合；二是教育大數(shù)據(jù)的采集與分析；三是云服務(wù)對傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的替代和云網(wǎng)融合催生的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，比如業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云”和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)采購逐漸替代傳統(tǒng)的軟硬采購；四是越來越多的人工智能應(yīng)用場景將被發(fā)掘。
二是堅持“統(tǒng)一”原則，以實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一認證等為主要方向。如據(jù)西北工業(yè)大學(xué)信息化建設(shè)與管理處處長薛靜介紹，“十四五”信息化建設(shè)期間，西北工業(yè)大學(xué)以“融”“統(tǒng)”為重點，在“融·統(tǒng)”——“一張網(wǎng)”“一數(shù)據(jù)”“一門戶”等十個點上布局教育新基建，支撐學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。同時，薛靜表示，西北工業(yè)大學(xué)的“融·統(tǒng)”是方法也是趨勢，“十個一”布局就是學(xué)校正在干和將要干的信息化建設(shè)內(nèi)容。
三是注重“創(chuàng)新”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，創(chuàng)新教學(xué)、評價、研訓(xùn)和管理等應(yīng)用，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。如浙江大學(xué)智慧教室3.0融入了全新的設(shè)計理念，充分利用“網(wǎng)絡(luò)智能調(diào)度”和“應(yīng)用級智能選路”兩個關(guān)鍵5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)“學(xué)在浙大”平臺教學(xué)互動、沉浸體驗兩大層面的教學(xué)模式創(chuàng)新，提升了學(xué)習(xí)的交互性與臨場感。
總體來看，當前教育新基建的探索依舊只是在點上展開，而面上的******鋪開，還有賴于國家新基建和教育新基建的進一步推進。2022年2月，教育部發(fā)布《2022年工作要點》，指出“推進教育新基建，建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式”，也為高校進一步推動新基建提供了指導(dǎo)。
教育新基建是構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的核心，是信息化時代教育變革的基礎(chǔ)條件保障。推動教育新基建，是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。2022年，立足“十四五”發(fā)展新機遇，堅持教育新基建四項基本原則和六項重點方向，結(jié)合自身發(fā)展實際，加速建設(shè)“數(shù)字高校”，落實新基建，將會是各高校信息化發(fā)展的必由之路。
文章來源：中國教育網(wǎng)絡(luò)
